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一、盐城市安全生产条例
第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会高质量发展，根据《*安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内生产经营单位的安全生产以及相关监督管理活动，适用本条例。
有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的，适用其规定。第三条安全生产工作应当坚持以人民为中心，树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，完善安全生产责任制。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。强化和落实生产经营单位主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督相结合的机制，防范各类事故，坚决遏制重特大安全事故。第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当严格遵守本条例和有关安全生产法律、法规，实行全员安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度，加大安全生产投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化、信息化建设，落实安全生产保障措施，增强事故防范和应急处置能力，提高安全生产水平。第五条市、县（市、区）人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定并组织实施安全生产专项规划，明确有关部门的安全生产监督管理职责，建立安全生产目标责任制、责任考核制和事故责任追究制，健全安全生产保障体系，加强对有关部门和下级人民政府安全生产管理工作的监督检查。
镇人民政府、街道办事处以及开发区、工业园区、港区等功能区的管理机构应当制定年度安全生产监督检查计划，设置安全生产监督管理机构，配备安全生产执法人员和必需的装备，按照职责对本辖区内生产经营单位执行有关法律、法规和国家标准、行业标准的情况进行监督检查，协助上级人民政府有关部门或者按照授权履行安全生产监督管理职责。第六条市、县（市、区）人民政府应急管理部门对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。
发展和改革、教育、工业和信息化、公安、民政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、水利、农业农村、商务、文化广电和旅游、卫生健康、市场监管、体育、气象、海事、消防等部门对各自职责范围内的行业、领域的安全生产工作实施监督管理。第七条市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强安全生产法律、法规和安全生产知识、技能的宣传教育，开展安全生产警示教育，培育安全文化，增强全社会安全生产意识，提高防范生产安全事故的能力。
市、县（市、区）人民政府应当将安全生产法律、法规和安全生产知识纳入干部教育、培训和考试内容；设立安全生产教育实践基地，创新安全生产教育形式。
有关行业协会组织应当加强行业自律，为生产经营单位提供安全生产培训等服务。
生产经营单位应当加强从业人员安全生产知识、技能的教育培训，引导从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程，增强事故预防和自救互救的能力。
普通学校、幼儿园应当将安全知识纳入教学内容，每学年安排一定时间进行安全教育培训和应急避险演练；职业院校、职业培训机构应当将安全生产教育纳入教学计划。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展安全生产公益*宣传教育，刊播安全生产公益广告，加强对安全生产工作的舆论监督。第八条鼓励和支持生产经营单位推广应用安全生产新工艺、新技术、新材料、新装备，运用互联网、物联网等现代科学技术提高安全生产技术水平，培育和发展安全评估认证、安全检验检测监控、安全设施设备等安全产业。
鼓励和支持高等院校设立安全生产管理专业和科学技术研究机构，为安全生产提供专业人才和技术支撑。第九条市、县（市、区）人民政府及其有关部门对在改善安全生产条件、防止和减少生产安全事故、参加抢险救护、报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究和推广安全生产科学技术和先进管理经验等方面取得*成绩的单位和个人，应当给予奖励。
二、盐城市环保局电话多少
盐城市环境保护局业务咨询联系方式：
建设项目环境影响评价：3
辐射项目建设：4
*投诉：0515-12369
：盐城市世纪大道21号
邮编:225
盐城市环境保护局主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关环境保护的方针政策和法律法规。拟订并组织实施全市环境保护政策、规划。组织编制和监督实施环境功能区划，组织实施环境保护标准、基准和技术规范。
组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地、地下水污染防治规划，会同有关部门拟订重点海域污染防治规划，参与制定全市主体功能区划。
（二）负责重特大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调全市范围内重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理；
指导和协调各县（市、区）政府重特大突发环境事件应急处置、预警工作，协调处理有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调全市重点流域、区域、海域污染防治工作，指导、协调和监督海洋环境保护工作。
（三）负责落实国家、省减排目标任务。组织实施地方主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督管理，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，组织制定和实施污染减排计划；
督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。负责国控、省控、市控重点污染源总量核定和排污许可证监督管理。
（四）负责提出环境保护领域市财政*资金安排意见，并配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导和推动循环经济和环保产业发展，参与应对气候变化工作。
（五）承担从源头上预防控制环境污染和环境破坏的责任。按国家、省、市规定组织审查重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划的环境影响评价文件，对涉及环境保护的规范*文件提出有关环境影响方面的意见；
按国家、省、市规定审批重大开发建设区域、项目环境影响评价文件。组织实施环境保护“三同时”制度，组织开展清洁生产强制*审核。
（六）负责全市环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理制度并组织实施。
会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。统一监督管理市区饮用水源保护区（含通榆河保护区）内环境保护及污染防治工作。
组织开展污染源排污情况和国家、省、市管建设项目执行环境保护“三同时”制度情况的监督检查，开展环境稽查，对环境违法行为进行调查并依法实施处罚。组织实施排污申报核定和排污收费制度。指导城镇和农村环境综合整治工作。
（七）指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。
指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作。协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作。
协调指导农村生态环境保护工作，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）保护工作，组织协调生物多样*保护工作。组织全市生态示范创建工作。
（八）负责核与辐射安全的监督管理。对核技术应用、电磁辐射、伴有放射*矿产资源开发利用中的污染防治实施统一监督管理，负责放射*废物的管理。
参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。配合环境保护部、省环保厅对市内核设施安全、核材料的管制和民用核安全设备实施监督管理。
（九）负责环境监测和信息发布。组织实施环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测、污染源监督*监测、突发*环境污染事件应急监测。
组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，建设和管理全市环境监测网和环境信息网，实行环境质量公告制度，统一发布全市环境质量综合*报告和重大环境信息。
（十）开展环境保护科技工作和国际合作交流。组织环境保护重点科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设，归口管理全市环境保护国际合作和利用外资项目，组织协调市内有关环境保护国际条约的履约工作，参与处理涉外环境保护事务。
（十一）组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。编制并组织实施环境保护宣传教育规划，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。
（十二）承办市政府交办的其他事项。
扩展资料
盐城市生态环境局直属单位
（一）盐城市环境监察局（盐城市环境监察支队）
1、负责全市重大环境问题的统筹协调和监督执法检查。
2、拟订全市环境监察行政措施草案、制度、规划，并组织实施。
3、监督环境保护方针政策、法律法规、规划计划、标准在全市的执行情况。
4、拟订全市排污申报登记、排污收费、限期治理等环境管理规章制度和标准，并组织实施。
5、组织开展环境执法稽查和排污收费稽查，负责环境执法后督察和挂牌督办工作。
6、组织对国家、省、市管的限期治理项目完成情况、建设项目施工期间和执行环境保护“三同时”情况实施现场监督检查。
7、指导和协调解决全市各地、各部门以及跨区域、跨流域的重大环境问题和环境污染纠纷。
8、负责受理“12369”电话投诉和市长、政风热线等交办的环境问题*。
9、组织开展全市环保执法检查和生态环境监察工作，参与海洋环境污染的监督检查和处理。
10、组织开展全市环境监察网络、环境监察机构标准化建设和重点污染源自动监控系统建设与管理。
11、指导全市环境监察队伍和业务建设工作，组织业务培训和交流。组织对县（市、区）污染排放达标率进行考核。
12、指导全市环境监察机构监督检查污染治理设施的运转情况和排污费的征收与解缴工作。负责市直排污费的征收及管理工作。
13、负责全市突发环境事件预警预测、现场应急处置、编报事件信息、报告，督促应急预案制定、指导事件应急救援演练等工作。
14、配合省环保厅建立企业环境监督员制度，并组织实施。
15、负责污染防治设施拆除或闲置许可、排污申报及变更登记注册项目、市区建筑施工和夜间建筑施工行政许可的审批及监督管理工作。
16、组织全市污染源管理“三化”推广工作，负责污染源管理规范化、监控自动化、市场营运化工作。
17、完成上级交办的其它各项工作。
（二）盐城市饮用水源保护区环境监察支队
1、拟订全市饮用水源地（含饮用水源保护区）环境保护及污染防治的行政措施草案、制度、规划，并监督实施。
2、组织全市生活饮用水源保护区划定，对全市饮用水源保护区环境保护及污染防治工作进行督查指导。
3、统一监督管理市区饮用水源保护区内（含通榆河保护区，下同）环境保护及污染防治工作。
4、负责市区饮用水源保护区内的建设项目、技改项目、资源开发项目和区域经济开发建设项目的初审。
5、负责市区饮用水源环境污染事故应急响应处置工作。协调全市饮用水源保护区重大环境污染事故调查处理工作。
6、协调市、县（市、区）环境监察机构做好饮用水源保护区内环境监察工作。
7、负责市区饮用水源保护区内的环境违法等**的调查处理工作。
8、负责全市饮用水源保护专项整治行动的督查指导工作。
9、完成上级交办的其它各项工作。
（三）盐城市环境监测中心站
1、负责全市环境监测管理工作。
2、拟订全市环境监测的政策、规划、行政措施草案、制度、标准并组织实施。
3、建立全市环境监测质量管理制度、环境监测分析方法和技术规范并组织实施。
4、组织建设并管理全市环境监测网络，收集、整理、贮存本地区环境监测数据、资料，建立环境监测数据库，并对本地区环境质量和污染状况进行综合分析，为政府环境决策提供技术依据。
5、组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警。按照国家环境监测技术规范开展环境质量、污染源监督、环境执法、辐射环境、环境应急和预测预警监测，并提供相关的监测数据。
6、负责全市环境质量、生态状况等环境信息发布。
7、建立和实行环境质量公告制度。组织编报全市环境质量报告书，组织发布全市环境状况公报。
8、协调和指导其他行业部门开展环境监测工作。
9、统一管理全市环境监测机构和从业人员资质。开展业务技术指导、监测质量保证、技术培训和技术资质的考核工作。
10、负责市区饮用水源自动监测站的日常运行管理，及时分析水质变化趋势，为饮用水源保护提供技术支撑。
11、为社会提供环境监测技术服务，主要包括：
（1）建设项目竣工环境保护验收监测；
（2）排污申报监测；
（3）环境纠纷仲裁监测和司法鉴定监测；
（4）污染事故监测；
（5）居室环境监测；
（6）生态补偿监测；
（7）其它各类环境监测和咨询业务。
12、完成上级交办的其它各项工作。
（四）盐城市环境保护宣传教育中心
1、承担环境保护宣传、教育培训任务。
2、承办“六五”世界环境日纪念活动。
3、组织制作环保公益广告和环保影视资料片，制作发行各种环保宣传纪念品。
4、负责环保网络的运行与维护、环保宣传资料库的建设管理和信息服务工作。
5、完成上级交办的其它各项工作。
（五）盐城市核与辐射安全和固体废物监管中心
1、负责全市核与辐射、固体废物现场监督管理，依法对固体废物、辐射环境违法行为实施查处。
2、贯彻执行国家、省、市有关环境保护法律法规，参与拟订全市固体废物、有*化学品、辐射环境安全的防治规划和行政措施。
3、负责涉及固体废物、辐射环境项目审批的现场勘察、审批后的跟踪服务和监督管理工作。
4、参与对涉及固体废物、辐射环境的新、扩、改“三同时”建设项目的检查和验收工作。
5、负责全市固体废物资源、辐射污染源的调查和排污申报登记工作。
6、管理固体废物、核与辐射安全监管网络和组织网络标准化建设，配合有关部门实施固体废物、核与辐射安全监管专业人员资格管理。
7、组织落实固体废物、核与辐射事故应急预案。负责固体废物、辐射事故现场应急处置。
8、监督实施全市危险废物经营、转移许可环境管理制度。
9、参与可用作原料进出口废物的管理，依法监督相关单位对进口固废进行评价、查验和办理转报批手续，对已进口固体废物作原料的生产单位实行跟踪监督管理，对进出口固废中发生的重大问题，提出审查处理意见。
10、负责对全市产生固体废物的单位及固废治理设施运转情况，进行监督管理及现场检查。
11、完成上级交办的其它各项工作。
（六）盐城市环境保护科学研究所（盐城市环境保护技术评估中心）
从事环境影响评价、环评技术评估、环保验收技术报告审查、环保工程技术评审、环境工程咨询、清洁生产审计、ISO10咨询论证工作。完成上级交办其它各项工作。
（七）盐城市环境科学研究所
从事环境治理工程设计、施工、咨询、服务工作。完成上级交办的其它各项工作。
参考资料：盐城市生态环境局-联系我们
参考资料：盐城市生态环境局-盐城市环境保护局主要职责
参考资料：盐城市生态环境局-直属单位
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